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实施两年效果难显 “限塑令”成一纸空令 |
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2008年6月1日，“限塑令”在全国范围内施行。“限塑令”禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。 到今年6月1日，“限塑令”就整整实施两年了。这两年内，执行情况又如何？5月30日，记者在走访中发现，“限塑令”在执行过程中仍存在不少问题。尤其是很多农贸市场，成了塑料袋使用的“重灾区”…… A 超市：限塑令成了生财令 “需要塑料袋吗？大的小的？”这句话在超市的收费柜随时可以听到。如今大多数消费者会选择购买，只有一少部分消费者是自带环保袋或塑料袋。当日上午10时30分，记者来到新华街一家超市收银台处进行随机调查。在观察的25位顾客中，有5位老人全部自备购物袋；8位中年人，3人自备了塑料袋；11位年轻人中，2人自备塑料袋。购买塑料袋的大多是年轻人，自带环保袋或塑料袋的以中老年人居多。 手提两大塑料袋东西的消费者马先生称，“限塑令”实施之初，自己确实自备过购物袋，时间一长就没坚持住。有时买完东西就买个塑料袋，觉得犯不着为2角钱找麻烦。 随后，记者从一家超市一名收银员那里了解到，该超市一个收费柜一天至少要卖掉不同大小的塑料袋200个。粗略算来，10个收费柜就是2000个，按平均每个塑料袋0.20元的价格，这家超市一年仅卖塑料袋就有14万多元的销售额。 B 农贸市场：限塑令成了空气令 “你要啥菜？”中山北街信义市场的一名菜贩一边招呼顾客，一边扯下一个塑料袋，顾客对此也觉得理所应当。这种现象在市区各农贸市场很常见。这些塑料袋能否收得到钱呢？菜贩们纷纷表示，塑料袋哪能收得到钱呀，不多拿几个就算好的了。 同样，早餐店使用塑料袋的数量也很大。南门附近一家早点店的老板告诉记者，一位顾客买一笼包子需要一个塑料袋，如再买一杯豆浆又需要一个塑料袋，如果买得比较多，外面还要套一个大点的塑料袋。生意好的时候，一天要用“几包”塑料袋，好在价格也便宜。 记者在走访了多家集贸市场发现，在这里根本看不到“限塑令”，每个摊位上都挂着四五种规格大小不同的超薄塑料袋，商贩都是免费提供。据一名商贩讲，他们每天所用塑料袋要达到300个左右。而如果将银川市所有集贸市场每天提供的塑料袋收集起来，数量更是无法估计。这些超薄塑料袋往往在使用一次后就会被丢弃，造成资源浪费和环境污染。 C 商贩：替代品是关键 当日，记者在北环蔬菜批发市场走访发现，一些小店里偷售各种规格的超薄袋出售，红色、黑色等彩色袋价格都是一样，100个按规格从2元至3.5元不等。“我们也不想用这种袋子，可是不用的话，有些菜没法卖。所以说，要想限制使用的话，必须得先找出相应的替代品，从源头上堵截超薄塑料袋的生产……”北环蔬菜批发市场的一经营户说，早在2008年“限塑令”刚开始实施时，这个市场的许多经营户都买了符合标准的塑料袋，但顾客并不接受。“有人买的菜不过几角钱，一个袋子却要2角钱。后来慢慢没人管了，商户开始全部使用超薄塑料袋了。” “限塑令”实施两年，为何超薄塑料袋依旧走俏？据了解，两年来，一方面是生产企业并没有生产出相应的替代品；另一方面，市民在集贸市场的消费特点和多年来形成的习惯致使超薄塑料袋的使用。此外，就在于有关部门监管不利，没有长效的监管措施，“限塑令”也就成了一纸空文。 市民白先生表示，以前，人们从提篮采购到使用塑料袋，是从麻烦向方便又免费过渡，但是“限塑令”实行包装物收费，是让绝大多数消费者从方便、免费向麻烦、自费转变，要是改变人们多年来形成的习惯，这自然有难度。此外，缺乏有效的管理，致使塑料袋在集贸市场上畅通无阻。 有专家指出，要做到真正限制塑料袋的使用，是要找出一件能够代替塑料袋的物品，提高人们的环保意识，改变滥用塑料袋的生活习惯，这是一个长久的过程，单从收费方面来制止显然难以取得理想的效果。（张作祥 马慧） ■相关链接： 据环卫专家指出，塑料袋虽给市民带来不少方便，却给环境造成污染，有些塑料袋是不能用于装食物的，这会危害人体健康。医学专家指出，食品尤其是熟食，用塑料袋包装以后，容易变质。此外，塑料本身会释放有害气体，会使袋中食物受到不同程度的污染，对儿童身体成长影响尤为突出。 《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋；在超市、商场、集贸市场等商品零售场所，一律不得免费提供塑料购物袋……工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。 |