当年来国为何要在永清地区开挖这种坚固的防御性的地道呢?要讲清这个问题，还得从五代时说起。

　　在中国古代，中原农业民族与北方游牧民族的对抗与战争是贯穿历史的一条主线，在五代时期的公元936年，后晋石敬塘为了答谢他的“父皇”契丹王助其登上皇位，把燕云十六州统统割让给了辽国，之后，游牧民族与农业民族的分界线就从长城、秦岭一线南移到了河北平原地带，燕云十六州大约相当于现在的北京市和山西的北部这一带，北京这一带有太行山和燕山山脉，割让给辽朝以后，北京以南就是500里或800里平川，无险可守，辽朝的骑兵完全可以任意驰骋纵横。

　　后周是五代的最后一个王朝，后周的第二任皇帝周世宗柴荣是一个颇有作为的帝王，他收复了燕云十六州中的莫州(今河北任丘市)、瀛州(今河北河间)、易州(今河北易县)三州以及瓦桥(今河北雄县)、益津(今河北霸州)、淤口(今霸州信安镇)三关，遂以瓦桥关置雄州，以益津关置霸州，后又以淤口关置信安军，这时永清也随之被收复，属霸州。

　　显德七年(公元960年)，后周殿前禁军的最高首领——殿前都点检赵匡胤，“陈桥兵变，黄袍加身”，成为宋朝的开国皇帝。其弟弟赵光义继位后继续南北征战，完成了对南方的统一，并且打败了北方的北汉政权。

　　宋军消灭北汉后，随即向辽田发起进攻。力图全部收回燕云十六州，辽国当然不肯放弃这块丰美的土地，双方展开激战。结果，北宋倾国之力的两次进攻均遭惨败，陷入被动应付的局面，辽国在取得这两次胜利后即发兵南侵，双方又经历了残酷的君子馆之战和易州(今河北易县)诸战，互有胜负。后来，辽军在徐河 (今河北满城、徐水境)之战受挫后的数年中未大举南攻，而宋朝因精锐部队基本消耗殆尽，不得不在战略上发生重大转变，即放弃以武力收复幽蓟的打算，将战略进攻转为战略防御。

　　永清最靠近北京，位于霸州的北部，于是永清一带便成为双方反复争夺的战场，而今永清县发现的古战道处于古战道的最北端，位于宋军北部防线的最前沿，它由县城城南分两处走向。一是从永清县城南关西南通往霸州城，一是自永清县城东南通向霸州信安镇，霸州城和霸州信安镇都是宋军屯兵的重镇，前线辽敌一有动向，即可迅速将情报送达指挥部，据此即可肯定，永清古战道就是北宋军民为防御辽军而规划修建的。